Успеть за сутки: должников амнистируют в дорогу
16.01.2017
Россияне-должники теперь могут вздохнуть свободнее. В случае оплаты задолженности информация об этом поступит «куда надо» за сутки. И тогда путь на отдых за границей или в командировку будет открыт.
Напомним, за 2016 год запрет на выезд получили более 1 млн россиян. И всё из-за долгов.
Напомним, за 2016 год запрет на выезд получили более 1 млн россиян. И всё из-за долгов.
Как было, как стало?
Сегодня в Минкомсвязи сообщили, что если россиянин уплатил долги и его можно выпускать за рубеж, информация от судебных приставов в пограничную службу ФСБ в 2017 году будет поступать всего за сутки. Сейчас эта процедура занимает минимум 10 дней, а по факту — несколько недель. В 2016 году ведомство обеспечило взаимодействие системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и системы «Мир».
Полезно знать: СМЭВ — единая система обмена данными для федеральных, региональных и местных органов власти, банков, пенсионных фондов и других организаций. Служит для оказания госуслуг в электронном виде гражданам и организациям. «Мир» — компьютерная система миграционного и регистрационного учета, контроля удостоверяющих личность документов. К системе «Мир» подключены МВД, Минкомсвязи, Минфин, Минобороны, МИД, ФСБ, Минтранс, Росморречфлот.
Полезно знать: СМЭВ — единая система обмена данными для федеральных, региональных и местных органов власти, банков, пенсионных фондов и других организаций. Служит для оказания госуслуг в электронном виде гражданам и организациям. «Мир» — компьютерная система миграционного и регистрационного учета, контроля удостоверяющих личность документов. К системе «Мир» подключены МВД, Минкомсвязи, Минфин, Минобороны, МИД, ФСБ, Минтранс, Росморречфлот.
Деньги поступят не сразу
Сроки введения долгожданного новшества, впрочем, пока не названы. Заместитель предправления «Локо Банка» Андрей Люшин полагает, что в рамках инициативы, вероятнее всего, будет развернута система информирования об отправке денег, хотя реально они дойдут через несколько дней и по факту будет сообщаться о погашении долга. Таким образом, эксперт не сомневается, что сама информация ввиду особенностей оформления первичных данных будет обрабатываться несколько дней, хотя и поступит в течение суток.
Конечно, от Минкомсвязи в этом вопросе зависит не все. К примеру, сам банковский платеж с погашением может идти до трех рабочих дней. Поясняет гендиректор «Центр развития коллекторства» Дмитрий Жданухин — в данном случае ускорено прохождение информации, а не денег. Поэтому собственно получение кредитором денег от ФССП РФ может произойти уже после снятия ограничения на выезд.
«Может возникнуть проблема с реальным погашением долга и с фактическим погашением, что сулит немало проблем для банков. Если эту проблему можно будет решить, то система раннего информирования сможет существенно повысить эффективность информационного взаимодействия между банками», — подтверждает Люшин.
Кого не пускают?
За рубеж сегодня не пускают россиян, которые не выплатили алименты, кредиты, налоги, штрафы, не оплатили услуги ЖКХ. Лидерами по «невыезду» являются именно злостные алиметщики и те, кто не платит штрафы ГИБДД. В большинстве случаев должники узнают о своих долгах уже на контрольно-пропускном пункте в аэропортах или других приграничных зонах.
Еще важно помнить, что не выпускают за границу тех, чья задолженность превышает 10 тыс. рублей. Для исключения должны быть предоставлены доказательства: необходимость лечения за рубежом, например. Но это надо делать заранее, а не в аэропорте.
Еще важно помнить, что не выпускают за границу тех, чья задолженность превышает 10 тыс. рублей. Для исключения должны быть предоставлены доказательства: необходимость лечения за рубежом, например. Но это надо делать заранее, а не в аэропорте.
Оплатить мгновенно
В конце 2016 года, перед новогодними праздниками (и во время них), Федеральная служба судебных приставов провела эксперимент. Для этого установила во всех аэропортах России «дежурных» судебных приставов. Они помогали всем желающим узнать информацию о задолженности. И помочь оплатить ее через терминалы и мобильные приложения. Здесь большую роль играют смартфоны и специальные банковские приложения. Говорит заместитель генерального директора онлайн-сервиса кредитования «Честное слово» Алексей Буханов:
«Если бы наш клиент вспомнил о долге уже в аэропорту, то смог бы оплатить задолженность со своего смартфона прямо на глазах у пограничников и тут же распечатать справку об отсутствии задолженности».
Напомним, что в конце декабря прошлого года депутат Госдумы Владимир Тюльпанов предложил создать на всех пограничных пунктах специальные службы ФССП. Также он отметил необходимость изменения законодательства таким образом, чтобы в случае предоставления должником сведений об уплате долга аресты и ограничения на выезд за рубеж, введенные ранее, снимались незамедлительно. Сейчас ограничения снимаются не позднее дня, следующего за днем размещения информации об исполнении должником своих обязательств. Также депутаты подумывают о том, чтобы повысить размер долга, после которого запрещают выезд за рубеж.
Полезно знать: проверить свою задолженность можно на сайте ФССП или в мобильном приложении службы.
Полезно знать: проверить свою задолженность можно на сайте ФССП или в мобильном приложении службы.
Если нельзя, но хочется
Во всех процедурах есть лазейки. Опытные россияне с долгами начинают пользоваться странами-соседями. Комментирует руководитель проекта Dolgi.ru Павел Дашевский:
«Время информирования о погашении задолженности можно сократить хоть до нескольких минут. Это не такая серьезная проблема и решается за счет IT-инструментов. А вот выезд граждан-должников из России через Белоруссию действительно существенно влияет на добросовестность так называемых профессиональных должников. Минск стал настоящим пристанищем должников-«пиратов»».
Но, возможно, этот транзит будет действовать недолго. Российский Минюст уже разрабатывает документ, который не позволит россиянам с долгами свыше 10 тыс. рублей выезжать за рубеж через сопредельные страны — Белоруссию и Казахстан.
Когда система — не панацея
Есть эксперты, которые считают, что оперативная доставка информации Минкомсвязи облегчит жизнь не всем. По мнению директора ООО «БРУКС кредитный консультант» Алексея Пермякова, основной проблемой становятся не технические сложности, а межведомственное и межрегиональное взаимодействие и человеческий фактор.
«Так что на самом деле ничего не решено. Передача данных в течение одного дня решит только отдельные проблемы, когда долг имеет однозначное происхождение и сумма оплачена в последний момент перед поездкой», — говорит он.
Пермяков полагает, что в базах данных судебных приставов-исполнителей годами «висят» без изменений данные о якобы наличии долга у конкретного человека. Он приводит пример: человек переезжает из одного региона в другой. Но следующий год может обнаружится остаток налога на имущество. Еще через год его отправляют на взыскание через судебный приказ. Если физлицо подаст сведения в ИФНС об изменении места жительства, прежняя инспекция передаст остатки в новую, а взыскание тех же остатков судебными приставами будет идти своим чередом. В итоге можно заплатить трижды. В обе ИФНС и судебному приставу. Или не платить, но тогда задолженность от СПИ попадет в ГИС ГМП и останется там «навечно». В БД СПИ долг тоже может «зависнуть» навсегда, если исполнение прекращено за отсутствием возможности его взыскать, а исполнительный лист возвращен взыскателю, который к тому времени уже ничего «не помнит» о существовани задолженности. Из БД СПИ и ГИС ГМП данные о долге физлица попадают в базы данных банков, служб безопасности и бюро кредитных историй, из которых убрать устаревшую информацию совсем невозможно. Концов нет, ответственных за такую обработку информации тоже не найдете.
Что дальше?
В целом, тенденция ускорения обмена информацией и улучшения взаимодействия ведомственных систем является весьма актуальной и соответствующей лучшим иностранным практикам. Следующим шагом может стать создание на базе информации о долгах, взыскиваемых ФССП РФ, своего рода «биржи», когда кредитор может выступить продавцом долга с определенным дисконтом, а любое лицо может такой долг купить. ФССП же возьмет на себя роль оператора-посредника в этих процессах (с получением своего 7% исполнительского сбора), считает Жданухин.
По мнению Алексея Буханова, нововведение Минкомсвязи (о сокращении срока предоставления информации) нужно распространить и на другие сферы, в которых россияне соприкасаются с работой государственных структур. Так, после блокировки счета ФНС юрлицу чаще всего не поступают средства на счет еще в течение нескольких рабочих дней после того, как все вопросы уже сняты. Неплохо заняться решением и подобных проблем.
По мнению Алексея Буханова, нововведение Минкомсвязи (о сокращении срока предоставления информации) нужно распространить и на другие сферы, в которых россияне соприкасаются с работой государственных структур. Так, после блокировки счета ФНС юрлицу чаще всего не поступают средства на счет еще в течение нескольких рабочих дней после того, как все вопросы уже сняты. Неплохо заняться решением и подобных проблем.
Источник: «Комсомольская правда»
